茶香氤氲处 治理有新篇

更新时间：2025-05-29 09:34  浏览量：2

茶香氤氲处 治理有新篇

——看后村镇基层治理的生动实践

如今，在东港区后村镇竹田新村，白墙黛瓦的联排民居与青翠茶园相映成趣，社区“和茶馆”飘出的茶香里，时常传出爽朗的笑声。这个由大竹园、田家岭两村整体搬迁形成的新社区，正是后村镇推进基层治理现代化的生动注脚。

作为东港区工业主阵地，承担了日照机场、空港经济开发区等27个重大项目的落地保障，后村镇在党建引领基层治理中探索出的“3327”工作法，通过组建三级队伍、打造三级阵地、压实两个责任、建立七项制度，织密社会治理的安全网。

“基层治理不能‘头痛医头’，必须建立系统性防线。”后村镇党委副书记赵静介绍，该镇创新构建三级治理防线，将治理触角延伸到基层末梢。在镇级层面，以综治中心规范化建设为契机，完成社会治理相关部门入驻，组建45人专业服务调解队伍，构建科级干部牵头的包案包解防线；在管区层级，“和茶馆”调解室实现全覆盖，组建以老党员、老干部、老教师为主的39人“先锋解纷队”，构建联防联调防线；建立矛盾纠纷党支部书记陪调、陪访、陪诉、陪处的机制，进一步压实村级责任，设置“有事您找我”一站式无差别受理窗口，构建即接即办防线。

数据印证了这套机制的成效：2024年全镇警情和发案率同比分别下降9.8%、38.3%，12345热线满意度持续提升，诉讼终结案件的调撤率达83.8%。大曲河村房屋纠纷案的成功调解，正是三级防线协同发力的典范——法庭、司法所、派出所等多部门联动，最终在“和茶馆”内实现多方满意。

面对城镇化进程中出现的重点人和矛盾纠纷事，后村镇逐一建档、落实包保。综治中心每日研判热线、警情、司法等数据，286期工作日报单织就风险预警网。对重点人群实行部门专业包保，矛盾纠纷等重点事落实村居属地化解。“这就好比中医治未病。”后村镇相关负责人打了个比方，“及时发现‘病灶’，才能避免小问题拖成大矛盾。”

这种源头治理思维成效显著：今年第一季度万人起诉率降至25.3，同比下降44.4%；镇人民调解委员会调解成功率攀升至96.5%，同比提升43.3个百分点。

夜幕降临，电动巡逻车穿梭在61个行政村，“曙光微巡逻”队员的袖标在车灯映照下格外醒目。这支由村干部、公益岗、党员、群众等组成的队伍，不仅完成了“守点巡线扩面”的主要任务，还先后制作了120余个巡逻视频，网络转发超万余次，形成有效震慑。与之相呼应的，是“三资地图”全过程公开带来的信任重塑，积分管理制度激发的参与热情，以及茶文化浸润下的乡风嬗变。

“治理不是独角戏，要奏响协奏曲。”赵静说。该镇创新“1+4+N”联调机制，建立警司法律联调为核心的多元矛调机制，统筹各类社会资源，实现自治、德治、法治有机融合，党组织的引领作用在为群众谋幸福中越来越强。

从传统农业镇到空港新城，从“能治”到“善治”，后村镇的蝶变印证着党建引领基层治理的创新力量。于后村镇来说，也正以“把群众当家人”的情怀和“出手必出彩”的标准，持续书写着新时代“枫桥经验”的生动答卷。

全媒体记者 郑笃凯